好冷漠的態度

中國共產黨機關報「人民日報」10月12日將中國國家主席習近平10月11日主持召開“全國國有企業黨的建設工作會議”並發表重要講話的內容作為頭版頭條進行了報道。習主席將國企經營人員召集到一起強調稱，“國企要成為堅決貫徹執行黨中央決策部署陽台漏水的重要力量”。接著，他敦促道，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。習主席將從年初開始對黨政官員和軍隊乾部強調對黨中央絕對忠誠時使用的用語擴大用到了國企經營人員身上。在該報道的字裏行間隱藏著重要的政治意義。當天劉雲山、王岐山和張高麗常委等人也出席了會議。但理應出席會議的李克強總理卻缺席。他當天正在澳門訪問。漢陽大學國際學研究生院院長文興鎬表示，“會議偏偏選在總理不在的日子舉行，這似乎並非單純的偶然”。共產黨負責人習主席和國務院負責人李總理最近圍繞著中國經濟的最大課題之——國企改革問題發生了激烈的沖突。李總理主張稱，要進一步引進市場原理來改革國企，要減少在黨和政府保護下逐漸膨脹的規模。而相反，習主席雖不反對改革，但強調共產黨的指導而非市場原理，反對國企果斷退出或實現民營化。北京的一位觀測通說明稱，“習主席認為不能動搖社會主義體製根基的信念很強”。兩人7月4日在共產黨和國務院聯合舉辦的“全國國有企業改革座談會” 上發布了意見相左的發言。習主席表示，“理直氣壯做強，做優，做大國有企業，儘快在國企改革中取得新成效。要加強監管，堅決防止國有資產流失，要加強和改進黨對國有企業的領導，充分發揮黨組織的政治核心作用”。相反，李克強總理卻發言稱，“要遵循市場規律，瘦身健體提質增效”。四天後，習主席將李總理排除在外，把自己的經濟親信召集在一起舉行了“經濟形勢座談會”。李總理則召集專家單獨舉行了經濟局勢座談會。北京觀測通表示，“習主席在李總理未出席會議的情況下，對國企負責人強調黨的控製，這可以解釋為對圍繞著國企改革的路線爭鬥畫上了句號”。習主席和李總理從今年上半年開始，圍繞著國企或經濟運營整體路線產生了對立。李總理領導的國務院重視通過財政和金融刺激經濟來實現中國經濟的穩定發展。而相反，習主席則認為要通過消除過剩生產等供給側改革來強化中國經濟的體質。今年5月「人民日報」頭版刊登了一位匿名的“權威人士”通過采訪對李總理和國務院的經濟政策進行猛烈批判的消息。該“權台中磁磚破裂修補威人士”強調稱，“中國經濟運行不可能是U形，更不可能是V形，而是L形的走勢。L形不是一台中浴室防水層施工兩年能過去的。只有供給側改革才是中國經濟要走的路”。當時北京很多人認為，這是習主席的經濟智囊 ——中央財經領導小組辦公室主任劉鶴以“權威人士”的名義公開批判李總理的政策。當時一名外交官表示，“中南海的南北對立達到了極致”。這是因為中國共產黨的核心機構位於中南海的北邊，國務院主要機構則位於中南海的南邊。在中國一直有這樣的傳統，由國家主席兼總書記主管軍政，而經濟運營則由國務院總理來主管。在江澤民主席—朱鎔基總理時期或胡錦濤主席—溫家寶總理時期就進行了這樣的分工。但習主席從執政初期就將業務領域擴展至對經濟運營的權限。他通過自己兼任組長的中央財經領導小組來掌控經濟領域，還親自召集過去由總理主持召開的經濟工作會議。在此之間，李總理的領域急劇縮小，甚至有觀測稱李總理可能會在明年秋天舉行的中國共產黨第十九次全國代表大會上交出總理一職。

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Oct 14 Fri 2016 16:35
擊樂跨界實驗室挑戰各種不可能

中國時報【趙靜瑜油漆工程報價╱台北報導】

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Oct 14 Fri 2016 16:34
提升司法公信力許宗力：讓人民參審

（中央社記者王承中、陳俊華台北13日電）司法院院長被提名人許宗力今天說，司法公信力不彰，應是裁判品質有待提升，或與人民法感有明顯距離所致；應投注更多人力資源於法官，減少訟源，且要讓人民參與審判。立法院今天舉行委員對司法院大法官並為院長、副院長被提名人行使同意權全院委員會質詢。許宗力在備詢前進行說明時表示，司法公信力不彰，主要應是裁判品質有待提升，或與人民法感有明顯距離所致。許宗力說，提升裁判品質，除國家應投注更多人力資源於法官外，同時應檢討如何減少訟源，減輕工作負擔。讓案件在三個審級呈金字塔化，是須實踐的目標。許宗力指出，在法官選任方面，可以檢討如何避免過於年輕，欠缺社會經驗的人擔任法官。法官選任避免單一來源是較多人贊同的，逐年降低考試選拔者比例，逐步提升律師、檢察官與行政官遴選轉任比例，是一個選項。許宗力表示，影響司法公信力的另一關鍵是法官法律見解不一致，導致官司勝負有時繫於碰上哪位法官。他呼籲，最高法院每個判決都是判決先例，應對下級審擁有相同拘束力，經審級制度，達成垂直統一法律見解的目的。如何使法院判決不至於與人民法感過於脫節，許宗力說，方法之一就是讓人民參與審判。人民參與審判已廣為歐美日各國採行，有不同模型，何者較適合台灣，需要做更審慎的政策分析，如何適度解決媒體言論自由與保障非專業法官獨立審判空間的緊張關係，也是必須克服的難題。許宗力指出，目前大法官只能審查法律、命令有無違憲，但台灣目前很多法律爭議不是因為法律違憲，而是法官適用法律違憲所導致，為健全違憲審查制度，使人權獲得更周延保護，他期盼能修法，讓人民能針對裁判違憲聲請大法官解釋。許宗力說，司改是複雜又龐大工程，目標是贏取、提升人民對司法的信任，而提升人民之信任在某方面也可說是一種文化形塑、沒有問題，不可能一蹴可及，任務雖然艱鉅，但他會全力以赴，不負國人所託。10510135B6CCE51E6491432